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中新網(wǎng)5月24日電?24日，教育部召開(kāi)第三場(chǎng)“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì )。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng)陳子季表示，十年來(lái)，“中職—職業(yè)專(zhuān)科—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎地位進(jìn)一步鞏固，專(zhuān)科的主體地位不斷強化，職業(yè)本科教育穩步發(fā)展。新修訂的《職業(yè)教育法》，為普通高等學(xué)校設置職業(yè)本科教育，專(zhuān)科層次職業(yè)學(xué)校設置職業(yè)本科教育預留空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專(zhuān)，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
陳子季在發(fā)布會(huì )上介紹職業(yè)教育十年改革發(fā)展的成效。他表示，十年來(lái)，我們牢牢抓住大發(fā)展、大改革的歷史機遇期，不斷打開(kāi)視野、提高站位，統籌把握規模與內涵兩個(gè)維度，相繼邁上了3個(gè)相互銜接、層層遞進(jìn)的大臺階：
一是立足自身審視職業(yè)教育，提質(zhì)培優(yōu)，增值賦能，以質(zhì)圖強。二是立足整個(gè)教育體系審視職業(yè)教育，加快建設現代職業(yè)教育體系，確立類(lèi)型教育的定位。三是立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展審視職業(yè)教育，創(chuàng )造性地提出了建設技能型社會(huì )的戰略任務(wù)。
回顧這十年，我國職業(yè)教育之所以能夠不斷固根基、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，取得發(fā)展，不僅是由于新時(shí)代我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史性變化，取得的歷史性成就，給職業(yè)教育的發(fā)展提供了需求和堅實(shí)條件，也是因為職業(yè)教育發(fā)展始終把構建完整體系作為核心任務(wù)和邏輯主線(xiàn)，不斷創(chuàng )新制度設計、政策供給，努力把職業(yè)教育建設成為一種對經(jīng)濟社會(huì )和個(gè)體發(fā)展具有特定功能的教育，一種有著(zhù)廣泛需求基礎的教育，一種與普通教育同等重要的類(lèi)型教育。具體體現在七個(gè)方面：
一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，職業(yè)教育適應性更強。面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育的基本功能，也是推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的基本策略。十年來(lái)，我們主動(dòng)適應經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)變革，兩次調整目錄，出臺了制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南等專(zhuān)項規劃，力求在服務(wù)面向上突出“全”，在設置上突出“新”，在目錄架構上突出“特”。同時(shí)，“一老一少”相關(guān)布點(diǎn)達到了5000多個(gè)。
二是深化產(chǎn)教融合，職業(yè)教育辦學(xué)路子更寬了。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是職業(yè)教育突出的辦學(xué)優(yōu)勢。十年來(lái)，我們陸續出臺并實(shí)施《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等一系列政策，開(kāi)展現代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合型城市等一系列試點(diǎn)，建立健全主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企一體辦學(xué)，校企合作已經(jīng)呈現出多樣化的格局，逐步形成了共建、人才共育、過(guò)程共管、資源共享、責任共擔的校企合作新局面。
三是職業(yè)教育與普通教育相互融通，學(xué)生成長(cháng)的路徑更加暢通了。推進(jìn)普職融通滲透是推動(dòng)高質(zhì)量教育體系的基本要求，也是提供更加公平、更高質(zhì)量教育的客觀(guān)要求。我們樹(shù)立開(kāi)放包容融合的大教育觀(guān)，為學(xué)生不同成長(cháng)階段提供多樣化的選擇、多路徑成才的暢通渠道，推動(dòng)職業(yè)教育和其他教育類(lèi)型銜接、協(xié)調發(fā)展。
一方面，引導青少年樹(shù)立技能報國之志，4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐和職業(yè)啟蒙教育，輻射中小學(xué)近11萬(wàn)所，參與人次超過(guò)1500萬(wàn)。另一方面，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，為中職學(xué)生和普通高中學(xué)生提供更適合的多樣化發(fā)展機會(huì )。
四是不同層次的職業(yè)教育有效貫通。職業(yè)教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，助力學(xué)生成長(cháng)成才，讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。十年來(lái)，“中職—職業(yè)專(zhuān)科—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎地位進(jìn)一步鞏固，專(zhuān)科的主體地位不斷強化，職業(yè)本科教育穩步發(fā)展。新修訂的《職業(yè)教育法》，為普通高等學(xué)校設置職業(yè)本科教育，專(zhuān)科層次職業(yè)學(xué)校設置職業(yè)本科教育預留空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專(zhuān)，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
五是職業(yè)學(xué)校的教育與職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育責任擔當更大?！巴晟坡殬I(yè)教育和培訓體系”，是黨的十九大提出的明確要求。十年來(lái)，我們推動(dòng)“學(xué)歷教育與培訓并舉”的法定職責落地，完善學(xué)歷教育和培訓并重的現代職業(yè)教育體系。2021年高職學(xué)校招生557萬(wàn)人，相當于十年前的1.8倍；中職學(xué)校(不含技工學(xué)校)招生489萬(wàn)人，中高職學(xué)校每年培養1000萬(wàn)左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。與此同時(shí)，先后出臺了《職業(yè)技能行動(dòng)方案(2019-2021年)》《職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)培訓?促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃》，啟動(dòng)“1+X”證書(shū)的制度試點(diǎn)。目前，1萬(wàn)余所職業(yè)學(xué)校每年開(kāi)展各類(lèi)培訓上億人次，在開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓服務(wù)的高職院校中，141所學(xué)校年培訓量超過(guò)了5000人/日，86所學(xué)校年培訓量超過(guò)了10000人/日，學(xué)歷教育與培訓并舉并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局基本形成。
六是服務(wù)全民終身學(xué)習，職業(yè)教育辦學(xué)形式更活。職業(yè)教育是一種面向人人的終身教育，是服務(wù)全民終身學(xué)習體系的重要支柱。我們始終堅持人人皆可成才，并為人人盡展其才創(chuàng )造條件。十年來(lái)，職業(yè)教育用數字化賦能，不斷拓展辦學(xué)空間，主動(dòng)與繼續教育、普通教育銜接。今年12月職業(yè)教育智慧教育平臺正式上線(xiàn)，覆蓋19個(gè)大類(lèi)，396個(gè)高職，匯聚了660余個(gè)教學(xué)資源庫，1000余門(mén)在線(xiàn)精品課和2000余門(mén)視頻公開(kāi)課，以及420余萬(wàn)條視頻、圖片、穩當等顆?；Y源，為全民學(xué)習提供充足的數字資源。繼續教育不斷完善資源供給和服務(wù)機制，共有1891所各類(lèi)高校舉辦學(xué)歷教育繼續，在學(xué)人數占高等教育本專(zhuān)門(mén)數的46.8%，有力了國民受教育年限和素質(zhì)。大力推進(jìn)社區教育、老年教育建設，確定級社區教育實(shí)驗區129個(gè)、示范區120個(gè)，建成30所老年開(kāi)放大學(xué)和老年教育專(zhuān)門(mén)機構。
七是服務(wù)“一帶一路”倡議，職業(yè)教育開(kāi)放水平更高。辦好新時(shí)代職業(yè)教育，我們既要堅定不移走中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路，還要博采眾長(cháng)、融通中外、借鑒吸收好的做法、好的經(jīng)驗，加快制度創(chuàng )新、重塑比較優(yōu)勢。
他說(shuō)，十年來(lái)，我國在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”中不斷實(shí)現“再”，與70多個(gè)和組織建立穩定聯(lián)系，“一帶一路”沿線(xiàn)成為我國招收留學(xué)生的主要生源地和境外辦學(xué)的主要集聚地。多元協(xié)同培養模式和管理規范逐步形成。目前，400余所高職院校和國外辦學(xué)機構開(kāi)展合作辦學(xué)，全日制來(lái)華留學(xué)生規模達到1.7萬(wàn)人。2019年，13所高職院校協(xié)同中國有色礦業(yè)集團有限公司，在海外獨立舉辦所開(kāi)展學(xué)歷教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院——中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，5個(gè)教學(xué)標準成為贊比亞職業(yè)教育教學(xué)標準。在海外19個(gè)建立了20個(gè)“魯班工坊”，泰國的“魯班工坊”建設人員被授予“詩(shī)琳通公主紀念獎?wù)隆?。?0多個(gè)和地區開(kāi)展“中文+職業(yè)教育”特色項目，為各國學(xué)員提供職業(yè)教育培訓和就業(yè)發(fā)展機會(huì )。
